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兩年前的股權分置改革,帶來瞭中國股市的春天。但目前,激情燃燒的牛市似乎讓大傢已經忽視瞭股改仍要繼續,市場仍非完美。
2002年12月27日,尚福林從周小川手中接過證監會主席“帥印”,成為瞭第五任證監會主席。
如果尚福林還記得的話,北京氣象歷史之最—最長連續降雪日就出現在他上任那年的幾天前,12月19日至24日北京連續6天降雪—一如當時寒冷的股市。
當時的市場表現也沒有給走馬上任的尚福林一點面子。就在他宣佈就職的時候,上證指數幾近“攔腰斬斷”。之後,股市拾階而下,上證綜指更是創下十年來998.23點的新低。
盡管中國證券市場仍然存在制度缺陷、監管漏洞等問題,但二級市場情形卻今非昔比。2007年5月29日,站在上證綜指4335.96點的高崗上回頭望,此輪激情燃燒的“牛市”的主動力正是源於尚福林兩年前那場驚心動魄的變革—股權分置改革。
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在描述股權分置形成的背景時,官方和專傢通常用“歷史原因”4個字一言以蔽之。那是一段怎樣艱難的歷史呢?
改革開放之前,國企形成的利潤幾乎全額上繳,國企的投資和再生產發展資金都是采用財政撥款方式。從政府財政撥款、利改稅、撥改貸一路走來,許多國企背上瞭沉重的債務,直至威脅到瞭企業的生存、發展和社會穩定。
在1984年上海飛樂音響((600651行情,股吧))第一隻股票發行前,甚至是1990年上交所成立後的一個時期,人們圍繞姓“資”姓“社”、國有控股地位、國有資產交易等問題展開瞭激烈討論。當時,擔憂國有企業股份制改造後控制權喪失的想法占瞭上風。“為規避上述矛盾,在‘可以試一試’的宏觀環境下,人們便創造性地設計出瞭‘股權分置’制度。”三一重工((600031行情,股吧))執行總裁向文波向《中國經濟周刊》(國內郵發代號2-977)回憶說。
但股權分置畢竟存在制度上的局限性。十多年過去,隨著社會經濟的發展,當人們在觀念上達到高度統一時,兩種股東同股不同價、不同權、不同利等制度性缺陷嚴重影響到瞭資本市場的發展和國有資產管理體制變革。2003年10月,當時的中國證監會規劃發展委員會主任李青原更是表示,“這個問題不解決,做任何事情都走不動。”
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參考資料:http://money.hexun.com/2007-06-18/101386714.html
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